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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面
临高成本压力
 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本 
；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。